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全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習!最新通知來了

發布時間:2020-03-12

為認真貫徹執行河北省人大常委會辦公廳《認真貫徹執行<全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定>的通知》(以下簡稱《決定》)(冀人常辦[2020]1號),日前,省國資委發布關于轉發《決定》的通知,要求省國資委監管企業、委機關各處室、委屬事業單位要強化貫徹執行的思想共識,認真做好貫徹落實。

河北省人大常委會辦公廳認真貫徹執行《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》的通知

省政府有關部門,省法院,省檢查院,各市(含定州、辛集市)、縣(市、區)人大常委會:

在抗擊新冠肺炎疫情的關鍵時刻,十三屆全國人大常委會第十六次會議于2020年2月24日通過了《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》(以下簡稱《決定》),非常及時、十分重要,F就貫徹執行好《決定》有關事項通知如下。

一、 堅定政治站位,切實增強貫徹落實《決定》的思想自覺和行動自覺

全國人大常委會頒布實施《決定》,是深入貫徹落實習近平總書記重要指示要求和黨中央重大部署,全面禁止和懲治非法野生動物交易行為,革除濫食野生動物陋習的法治之舉,是維護生物安全和生態安全,有效防范重大公共衛生風險的重要決策!稕Q定》針對疫情防控的關鍵問題,在相關法律修改之前,及時補短板、堵漏洞、強弱項,擴大法律調整范圍,健全野生動物保護制度體系,為從源頭上防范和控制重大公共衛生安全風險,切實保障人民群眾生命健康安全提供了有力法制保障。全省各級人大及其常委會、“一府兩院”要充分認識貫徹落實《決定》的重要性和緊迫性,認真踐行以人民為中心的發展理念,積極回應人民群眾重大關切,勇于擔當負責,依法履行職能,在立法、執法、司法、守法等環節持續發力,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,切實把《決定》的各項規定要求貫徹好、執行好、落實好。

二、嚴格執法司法,確!稕Q定》不折不扣落到實處

各級政府及有關部門要嚴格落實屬地管理責任,健全執法管理體制,明確執法責任主體,加大監督檢查和責任追究力度,迅速組織幵展依法打擊涉及陸生野生動物違法犯罪活動專項行動。要全面貫徹禁食要求。嚴格按照《決定》規定,凡野生動物保護法和其他有關法律明確禁止食用的野生動物,國家保護的“有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物”以及其他陸生野生動物,包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物,一律全面禁止食用,違反規定的,依法從重處罰;對違法經營場所依法予以取締或者查封、關閉;對非食用捕獵、交易、運輸野生動物的活動進行更加嚴格的審批和檢疫檢驗。要加強系統治理。全面禁止以食用為目的的野生動物交易及捕獵、運輸等行為和活動,包括有形市場、網絡交易、黑市交易、走私販賣等各種非法野生動物交易行為和活動,斬斷非法野生動物交易利益鏈條。明確重點清理整治區域、整治環節和打擊重點,切實強化區域治理和政府監管;積極實行社會監督,健全群眾舉報制度,廣泛組織發動群眾,及時發現違法違規線索;堅持野生動物保護與自然保護區管理、生態治理恢復有機結合,從嚴管理,科學施治。要實行執法聯動。完善執法聯動機制,落實執法管理責任,加強協調配合,堵塞執法漏洞。有關部門要全面梳理現行規章、規范性文件和相關目錄,與《決定》不一致的,要及時調整修改;積極研究禁食野生動物后的相關扶持政策。各級司法機關要依法從快從重查處違反《決定》和相關法律法規的案件,積極釋放更加嚴格管理和嚴厲打擊的強烈法治信號,筑牢公共衛生安全的嚴密法治防線。

三、發揮人大職能,努力為《決定》的貫徹執行提供堅強保障

全省各級人大及其常委會要按照中央和省委決策部署,對標對表全國人大常委會工作要求,努力在推動《決定》貫徹執行中有更大的擔當和作為。要開展地方性法規專項清理。以野生動物保護、公共衛生安全為重點,以合法性和適當性為重要標尺,堅持問題導向,有針對性地加強調研論證,有序推進相關地方性法規的修改完善。要跟進推動地方立法?偨Y新冠肺炎疫情防控的經驗,搞好動物防疫、陸生野生動物保護、畜禽屠宰管理、生態環境保護等地方性法規的修訂工作,優化公共衛生領域法規結構,健全地方法規體系。強化相關領域規范性文件備案審查力度,嚴格維護國家法制統一。沒有立法權的縣級人大及其常委會,要通過審議決定重大事項的形式,提高依法治理的規范化、制度化水平。要加大監督力度。及時調整監督計劃,將《決定》及有關法律法規的貫徹執行情況列入年度監督工作重點,組織開展野生動物保護、公共衛生安全、生態環境保護、草原生態建設等專項監督檢查;創新監督檢査形式,采取聯動監督、綜合監督、跟蹤監督等方式,發揮執法檢查“法律巡視”利劍作用,切實增強人大監督的實際成效,確!稕Q定》和相關法律規定在我省落地落實。

四、強化宣傳引導,大力營造貫徹執行《決定》的濃厚氛圍

維護生物安全,建設生態文明是全社會的共同責任。要以《決定》的頒布實施為契機,大力開展生態環境保護和公共衛生安全宣傳教育,對《決定》和相關法律法規進行深入解讀,對野生動物保護知識進行廣泛普及,對執法司法機關查處的典型違法案例逬行充分曝光,真正做到以案說法、以理服人,充分發揮教育引導震懾作用。要加強各級各類培訓教育,開展形式多祥的宣傳活動,切實增強宣傳教育的針對性、實效性。通過開展有力有效的宣傳教育,促使廣大社會成員嚴格遵守法律規定,不斷增強生態保護和公共衛生安全意識,敬畏自然、尊重生命,移風易俗、革除陋習,自覺養成科學健康文明的生活方式,勇于當好保護生態安全和公共衛生安全的實踐者、推動者。努力實現人與自然的和諧共生、和平共處。

河北省人大常委辦公廳

2020年3月2日   

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